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册亨县人民政府办公室关于印发册亨县财政涉农补贴资金“一折通”集中统发实施方案的通知

作者:政府办   来源:  发布日期:2018-09-06 04:29:42  浏览次数: 文章字号:   
索引号 CHX/2019-1650746 发文日期 2018-09-04 发布日期 2018-09-06
文号 册府办发〔2018〕107号 是否有效
发布机构 册亨县政府办公室 公开形式 网站公开
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

各葡京官网|老品牌网站人民政府、街道办事处,县直各有关工作葡京官网|老品牌网站:

  《册亨县财政涉农补贴资金“一折通”集中统发实施方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

  

册亨县人民政府办公室   

   2018年9月4日        

册亨县财政涉农补贴资金“一折通”集中统发实施方案

  根据《省财政厅等十六个葡京官网|老品牌网站关于实施财政涉农补贴资金“一折通”集中统发的通知》(黔财基〔2018〕4号)(以下简称:省财政厅4号文件)要求,为进一步加强和规范财政涉农补贴资金管理,提高便民服务能力,提升财政涉农资金发放服务质量和服务效率,结合我县实际,特制定本方案。

  一、统发原则

  认真贯彻落实各项惠农政策,规范发放程序,及时发放涉农补贴资金,财政涉农补贴资金“一折通”集中统发工作。按照管理葡京官网|老品牌网站、政策执行、核定程序“三不变”和“谁主管、谁负责”、“谁发放、谁负责”的原则确定葡京官网|老品牌网站职责,由涉及补贴资金发放的主管葡京官网|老品牌网站核定发放数据后,提供县财政葡京官网|老品牌网站集中发放,一人一折,精准发放到户到人。

  二、组织领导

  为保障财政涉农补贴资金“一折通”集中统发工作有序推进,确定册亨县农村信用合作联社为涉农补贴资金“一折通”集中统发代理银行,成立册亨县财政涉农补贴资金“一折通”集中统发工作领导小组,其人员组成如下:

  组 长:张  荗 县委副书记、县人民政府县长

  副组长:李  涛 县委常委、县人民政府常务副县长

  朱明琳 县人民政府副县长

  方  华 县人民政府副县长

  王国杰 县人民政府副县长

  郭媛媛 县人民政府副县长

  成  员:邵玉康 县委办副主任、县扶贫办主任

  潘仕合 县委组织部副部长、县人社局局长

  罗忠贵 县政府办工会成员、县葡京官网|老品牌网站中心副主任

  何  涛 县财政局局长

  保安全 县公安局局长

  王永奎 县住建局局长

  杨学军 县林业局局长

  李  慧 县水务局局长

  韦永国 县民政局局长

  韦应荣 县教育局局长

  罗元斌 县交通局局长

  胡玉坤 县农业局局长

  潘昌华 县民宗局局长

  向明进 县卫计局局长

  余永燕 县文体广旅游电局局长

  杨再会 县妇联主席

  杨益艳 县残联理事长

  卢世悠 县农村信用合作联社理事长

  各葡京官网|老品牌网站人民政府、街道办事处主要领导

  领导小组下设办公室在县财政局,何  涛同志兼任办公室主任,周光祥同志任办公室副主任。办公室主要负责组织实施财政涉农补贴资金“一折通”集中统发相关工作,办公室人员从县财政局、各涉农补贴资金主管葡京官网|老品牌网站和代理发放金融机构抽调人员组成。

  三、葡京官网|老品牌网站职责

  (一)涉农补贴资金主管葡京官网|老品牌网站职责

  1.负责对照集中统发补贴项目名录,实施集中统发;

  2.负责按照有关涉农补贴政策规定,完善各项发放手续程序,精准核定各项补贴;

  3.负责向财政葡京官网|老品牌网站提供准确的补贴对象(姓名、身份证号码、补贴名称、补贴金额、银行账号、开户银行)基础信息的“财政涉农补贴资金集中统发清册”;

  4.对统发清册相关信息的合法性、合规性、真实性、准确性、完整性负责。

  (二)县财政局主要职责

  1.负责按照有关规定确定代理发放金融机构,签订代理协议,约定代理相关权利义务,做好财政涉农补贴资金集中统发工作;

  2.负责规范建立涉农补贴资金集中统发账户;

  3.负责根据涉农补贴资金主管葡京官网|老品牌网站提供的集中统发清册,及时将涉农补贴资金通过“一折通”发放到补贴对象;

  4.负责建立和完善“一折通”账户信息数据库,做实“一折通”账户信息,确保“一人一折,补贴共用”;

  5.按照有关资金管理办法规定,配合财政涉农补贴资金主管葡京官网|老品牌网站对补贴资金的拨付和监管。

  (三)代理发放金融机构职责

  1.确保营业网点覆盖各葡京官网|老品牌网站(街道),在村级有取款服务点,逐步提升服务能力;

  2.负责与县财政局签订代理协议,约定代理相关权利义务,确保财政涉农补贴发放各环节的监管落到实处;

  3.配合财政建立和完善一折通数据库,做实“一折通”账户信息,确保“一人一折、补贴共用”。

  4.代理发放资金时,必须及时、准确、足额将涉农补贴资金发放农户“一折通”账户,做到“服务精细、资金精准、项款明晰、不重不漏”;

  5.负责印制财政涉农补贴“一折通”专用存折,加强“一折通”开户、销户折卡合一及换折不换号管理,确保财政涉农补贴资金发放“一人一折,连续记录”;

  6.负责完善系统,确保“一折通”存折按照“补贴葡京官网|老品牌网站+补贴名称+补贴金额”模式规范记录,方便群众识别、保管、利于葡京官网|老品牌网站监管查验。

  7.负责核对农户身份证件和提醒农户设置并保护个人取款密码;按法定存取款规定为农户办理业务,为农户提供优质服务;负责向财政葡京官网|老品牌网站提供补贴资金开户、入账、领款的情况反馈。

  四、工作步骤

  (一)信息采集

  涉农补贴发放葡京官网|老品牌网站到所属财政葡京官网|老品牌网站,通过涉农补贴系统导出农户信息表(由县级葡京官网|老品牌网站直接收集农户信息发放的,到县财政局导出农户信息表,由葡京官网|老品牌网站或街道直接收集农户信息表的,到所属葡京官网|老品牌网站或街道财政分局导出农户信息表),筛选出本次发放农户信息,把不需发放的农户信息整行删除,如果信息表内没有本次发放农户的信息,要由各乡(镇、街道办、县直)涉农补贴发放葡京官网|老品牌网站收集农户信息身份证号、银行账号(信用联社存折号)、家庭住址等信息,在信息表内录入新增涉农户信息、补贴名称(简称)、补贴金额。再核对所有农户信息(原信息表导出的农户信息)、补贴金额,做到准确无误。导出的表也要按照一个葡京官网|老品牌网站一张表交给所发补贴的主管葡京官网|老品牌网站,(镇、街道办、县直)涉农补贴葡京官网|老品牌网站严禁对导出的农户信息表格式进行修改,由于系统要求,各葡京官网|老品牌网站(街道)、各葡京官网|老品牌网站须使用2007版电子表格。

  (二)补贴数据导入

  各葡京官网|老品牌网站、街道办涉农补贴发放葡京官网|老品牌网站将核对准确无误的补贴发放农户信息表(电子版和纸质版),经领导签字盖章交补贴资金主管葡京官网|老品牌网站汇总,汇总表经主管葡京官网|老品牌网站签字盖章后,主管葡京官网|老品牌网站将汇总表纸质版及发放农户信息表(所属财政导出的农户信息修改表)交县财政局;县直葡京官网|老品牌网站直接将补贴发放农户信息电子版及汇总表纸质版(领导签字盖章)交县财政局,由县财政局导入涉农补贴系统。

  (三)资金拨付

  由涉农补贴发放主管葡京官网|老品牌网站按汇总表发放金额,拨付到册亨县财政局账户(账户名称:册亨县财政局,账号:2944010001201100018245,开户行:农村信用合作联社)。

  (四)补贴资金发放

  县财政局收到涉农补贴主管葡京官网|老品牌网站交来的涉农补贴发放表后,由经办人员审核金额与系统相符后,按金额从涉农补贴系统导出发放明细电子档,加密送达代理发放银行发放到补贴对象“一折通”账户。对于发放不成功的涉农补贴,由县财政局导出农户信息表反馈到涉农补贴主管葡京官网|老品牌网站进行再次核实修改后,交到县财政进行造册发放,直到全部发放成功。

  五、监督管理

  (一)财政涉农补贴资金主管葡京官网|老品牌网站应做好各项涉农补贴从核定到补贴对象领取的事前、事中、事后监督,确保补贴对象及时全额领取应享受补贴。

  (二)审计、财政等葡京官网|老品牌网站将加强对财政涉农补贴资金发放各环节监管,跟踪检查财政涉农补贴资金是否真正发放到农民群众手中,对涉农补贴资金发放过程中的违规违纪行为,按照有关规定严厉追究责任,严肃处理。

  六、强化宣传

  (一)各级财政涉农补贴资金主管葡京官网|老品牌网站及县农村信用合作联社要加大政策培训和宣传力度,通过村级公示栏、村广播、代理银行网点等方式广泛宣传,不断提高基层干部及农民群众对助农补贴管理葡京官网|老品牌网站、政策规定、补助对象、补贴标准、申报材料、办理流程等内容的知晓度,不断提高基层干部政策执行力度,切实落实好各项涉农补贴政策。

  (二)县农村信用合作联社应采取短信、柜台窗口提示、服务点宣传等方式,让农民群众知晓存折(卡)管理要求,及时掌握补贴资金到账信息,做到妥善保管、规范使用“一折通”,减少遗失、换折等情况。

  七、时间要求

  全县财政涉农补贴资金“一折通”集中统发工作于2018年9月启动实施,10月底完成集中统发信息采集工作,年底集中统发工作完成80%,2019年全面完成。

 

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