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册亨县人民政府关于印发《册亨县2015年度葡京官网|老品牌网站政府建设指标体系考核评价方案》的通知

作者:县政府办   来源:  发布日期:2015-06-22 09:07:29  浏览次数: 文章字号:   
索引号 CHX/2019-1650115 发文日期 2015-06-22 发布日期 2015-06-22
文号 册府发〔2015〕13号 是否有效
发布机构 册亨县政府办 公开形式 网站公开
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

 

 

册亨县人民政府关于印发《册亨县2015年度

葡京官网|老品牌网站政府建设指标体系考核评价方案》的通知
 

 

各乡(镇)人民政府,县政府各行政执法葡京官网|老品牌网站

    《册亨县2015年度葡京官网|老品牌网站政府建设指标体系考核评价方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

册亨县人民政府

                             2015年6月11日

 

 

 

册亨县2015年度葡京官网|老品牌网站政府建设指标体系

考核评价方案

 

    根据《中共中央关于全面推进依葡京官网|老品牌网站国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)、《国务院全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号,以下简称《纲要》)、《国务院关于加强葡京官网|老品牌网站政府建设的意见》(国发〔2010〕33号,以下简称《意见》)和《省人民政府关于加强葡京官网|老品牌网站政府建设的意见》(黔府发〔2011〕8号)、《州人民政府关于印发2015年度葡京官网|老品牌网站政府建设指标体系考核评价方案的通知》(州府函〔2015〕83号)精神,为全面完成今年依法行政各项工作任务,推进葡京官网|老品牌网站政府建设逐年上台阶,确保实现2020年葡京官网|老品牌网站政府基本建成的目标,特制定本方案。

    一、指导思想和基本原则

(一)指导思想。

以建设社会主义葡京官网|老品牌网站国家,实现民主葡京官网|老品牌网站的有机统一为总体目标,按照《决定》、《纲要》、《意见》基本要求,通过建立和施行葡京官网|老品牌网站政府建设指标体系,健全考评工作机制,改进考评方式,强化考评结果运用,着力增强各级政府、行政执法机关依法行政能力和水平,努力推进全县葡京官网|老品牌网站政府建设,促进我县经济后发赶超、同步小康。

(二)基本原则。

1.围绕目标,稳步推进。要紧紧围绕党的十八大以及《决定》、《意见》确定的葡京官网|老品牌网站政府建设目标,建立适合全县实际的葡京官网|老品牌网站政府及县级葡京官网|老品牌网站机关建设指标体系考评标准。有重点分步骤地推进全县葡京官网|老品牌网站政府建设。

2.科学严谨,讲求实效。葡京官网|老品牌网站政府建设指标体系力求具体明确,规范严谨,简便易行,注重实效。

3.客观公正,公开透明。葡京官网|老品牌网站政府建设考评应公平统一、公开透明,数据、信息、资料真实完整。

二、组织领导和程序方法

(一)组织领导。

县人民政府统一组织领导全县葡京官网|老品牌网站政府建设考评工作,县全面推进依法行政工作领导小组办公室从领导小组成员单位和县级行政执法机关抽调人员组成考评组,对县级各行政执法机关(包括垂直管理和双重管理的执法葡京官网|老品牌网站)、各葡京官网|老品牌网站进行考评。

(二)程序方法。

葡京官网|老品牌网站政府建设指标体系考评实行百分制。实行定量评分与定性评分相结合,定性评分综合各考评对象工作情况酌情给分;平时考核与年终考评相结合,平时考核要注重过程管理,以县全面推进依法行政工作领导小组办公室检查、抽查和提供的资料等为主。年终对县级各行政执法机关(包括垂直管理和双重管理的执法葡京官网|老品牌网站)、各葡京官网|老品牌网站进行考评的考评,采取听取汇报,座谈,查阅执法案件卷宗、工作资料,抽查有关单位执法情况等方式进行,原则上11月下旬完成。

 

三、考评等级评定和结果运用

(一)等级评定。

年度考评分数在90分以上为优秀等次;80-89分为良好等次;60-79分为合格等次;59分以下为不合格等次。对不合格的实行全县通报批评,对70分以下的实行限期整改,考评结果将在全县进行通报。

(二)结果运用。

葡京官网|老品牌网站政府建设考评结果是县委、县政府年度目标绩效管理(或县绩效办绩效管理)的一项重要内容,考评分数按比例分值计入县委、县政府对各县(市)、县级行政执法机关目标绩效管理责任书总分。

四、乡(镇)葡京官网|老品牌网站政府建设指标体系考评标准

一级指标

二级指标(或三级指标)

考评标准

考核方式

 

一、依法全面履行政府职能(10分)

1.梳理、编制本级政府行政权力清单并向社会公布。(5分)

编制本级政府行政权力清单得3分,未编制不得分;通过政府门户网站或政府公报等向社会公布得2分,否则不得分。

①查阅有无政府编制行政权力清单的文件。

②查阅有无政府门户网站、公报等公布依据。

 

2.按照上级要求,进一步清理行政审批事项,加强行政审批“接、管、”等工作。(坡妹镇增加县级下放事项)(5分)

未落实行政审批取消、承接等相关工作要求不得分;出现行政审批事项未纳入葡京官网|老品牌网站服务中心办理情形不得分。

①查阅有无政府落实工作的文件。

②以葡京官网|老品牌网站服务中心提供资料作为考评依据。

 

二、全面推进依法决策(11分)

3.规范行政决策行为,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策法定程序。(5分)

凡出现一项重大行政决策未遵照法定程序情形,此项不得分。

①查阅各地制定重大规范性文件,制定、调整规划,土地、房屋征收、补偿,自然资源开发,生态环境保护,重大行政确权(土地、林地等),重大经济项目,重大财政资金安排,城市建设管理,历史葡京官网|老品牌网站保护等重大行政决策名录。

②查阅各项重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定印证材料。

 

4.积极推行政府法律顾问制度,请有关法律人士对重大项目决策、重大事项的决定把关(5分)

 

重大项目决策、重大事项有相关法律人士把关的印证材料

 

5.建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。(1分)

建立并执行重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制得1分,否则不得分。

查阅建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制文件。

 

三、加强制度建设(12分)

6.完善规范性文件制定程序制度。①制定规范性文件不得擅自设定行政许可、处罚、强制、处分、收费等行政权力,不得违法增加公民、法人和其他组织的义务,不得违法限制公民、法人和其他组织行使权利;②制定规范性文件必须经县政府法制机构进行前置合法性审查; ③制定重大规范性文件履行重大决策法定程序;④制定后向社会公布;⑤按要求报送政府、县级人大常委会备案。(12分)

存在擅自设定行政权力或增加相对人负担一次扣1分,未进行前置合法性审查一次扣1分,重大规范性文件未履行重大决策法定程序一项扣1分,未向社会公布一次扣1分,未报备或逾期报备一次扣1分,扣完二级指标分值为止;被纠错后未整改该项二级指标不得分。

①查阅政府年度发文登记簿(电子版),核查是否存在漏报情形。

②查阅合法性审查意见书。

③查阅公布方式及印证材料。

④核查经过政府常务会研究的规范性文件履行重大决策法定程序印证材料。

⑤核查报送备案及审查纠错情况(是否全部报备,是否按时报备,有无违法情形,被纠错后是否整改),以州法制办、县(市)人大出具资料为考评依据。

 

四、严格规范公正、文明执法(17分)

7.严格依法履行职责。①政府严格依法定权限、程序全面履行职责;②严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件;③依法及时处理土地林权纠纷。(3分)

第①、②、③项各1分;发生造成重大经济损失或严重社会影响的案件,该项三级指标不得分。

查阅履职是否有不作为、乱作为资料(此项资料向州、县级督查室、纪检监察葡京官网|老品牌网站收集)。

 

8.深化行政审批制度改革。①按要求将审批事项全部纳入葡京官网|老品牌网站服务中心集中办理;②实行承诺公开、办事限时;(4分)

完成每项三级指标各得1分。

①按州政府有关文件执行,查阅清理、公布的文件、资料。

②查阅办理资料(此项资料以当地葡京官网|老品牌网站服务中心出具资料为准)。

 

9.规范行政执法行为。①认真执行行政执法责任制,对执法机构和执法人员开展评议考核工作;②全面开展案件质量评查。(10分)

完成每项三级指标各得5分。凡行政执法案件出现未经本单位法制机构进行合法性审查或未严格、规范适用行政处罚自由裁量标准情形的,第②项不得分。

①按州政府有关文件执行,年终查阅相关资料;查阅对执法葡京官网|老品牌网站内设执法机构及执法人员的评议考核资料。

②查阅案件评查报告,抽查案件卷宗。

 

五、积极配合做好行政复议工作(10分)

10.加强行政复议工作。①积极配合做好行政复议工作;②依法及时调处土地林权纠纷。(10分)

①出现未按时送交答辩状、案件材料及具体行政行为被撤销、变更、确认违法等情形,每次扣1分,扣完该项二级指标分值为止。

②及时调处纠纷工作

①、②以县法制办统计数据为扣分依据。

 

 

六、强化对行政权力制约和监督(10分)

11.自觉接受人大主席团监督。①认真办理人大代表建议、提案;②对社会热点问题,主动向人大主席团葡京官网|老品牌网站报告;③年底向县政府报告年度依法行政工作情况。(3分)

完成每项三级指标各得1分;以工作总结、自查报告代替年度报告或未按时限报告的不得分。

①查阅是否认真、严格、及时办理落实人大代表建议、提案(以人大出具材料为考评依据)。

②12月20前必须报送年度工作报告。

 

12.认真接受司法监督。①葡京官网|老品牌网站领导要亲自出庭应诉行政诉讼案件;②自觉履行人民法院作出的生效判决和裁定;③认真落实法院的司法建议。(3分)

①县级政府一件败诉案件扣0.3分,葡京官网|老品牌网站或葡京官网|老品牌网站一件败诉案件扣0.2分;分管副县(市)长或葡京官网|老品牌网站局长(主任)、乡(镇)长未出庭一次扣0.1分。扣完二级分值为止。

②对法院生效判决、裁定或司法建议不履行、不落实的,此项不得分。

以法院出具材料为考评依据。

 

13.加强政府内部层级监督。①严格执行行政执法监督办法;②支持审计、监察葡京官网|老品牌网站独立行使监督权。(2分)

出现不支持、不配合审计、监督、上级葡京官网|老品牌网站、法制葡京官网|老品牌网站依法履职情形的,此项不得分。

以审计、监察等葡京官网|老品牌网站出具的材料为考评依据。

 

14.拓宽群众和葡京官网|老品牌网站媒体监督渠道。①畅通群众投诉、监督渠道,认真处理群众检举、媒体反映的问题;②对打击报复检举、曝光违法行为的单位和个人,严格追究责任。(2分)

完成每项三级指标各得1分,出现一起违规行为该项不得分。

查阅省长、州长、县长信箱及州民调中心转办事项办理资料。

 

七、深化葡京官网|老品牌网站公开(4分)

15.政府信息公开。①乡(镇)依据权力清单,向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项;重点推进财政预算、公共资源配置、生态环境保护、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开;②涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件,按照政府信息公开要求和程序予以公布;推行行政执法公示制度;④推进葡京官网|老品牌网站公开信息化,加强互联网葡京官网|老品牌网站信息数据服务平台和县级、乡(镇)葡京官网|老品牌网站服务平台建设。(4分)

完成每项三级指标各得1分;未按要求完成,该项三级指标不得分。

①查阅政府信息公开相关文件、印证资料。

②现场查看、了解葡京官网|老品牌网站服务中心、政府网站建设等情况。

 

八、增强全社会葡京官网|老品牌网站意识(3分)

16.营造尊法、守法良好社会氛围。①把与葡京官网|老品牌网站工作相关法律列入班子集中学习内容;②采取多种形式开展社会葡京官网|老品牌网站宣传活动;③按《册亨人民政府办公室关于加强政府法制信息报送的通知》(册府办发[2015]17号)文件要求报送信息(3分)

完成每项三级指标各得1分;未按要求完成,该项三级指标不得分。

①查阅政府领导集中学习印证资料。

②查阅开展葡京官网|老品牌网站宣传印证资料。

③核查上报信息

 

九、加强依法行政组织领导(18分)

17.加强组织领导。①落实领导依法行政责任制,葡京官网|老品牌网站主要领导承担依法行政第一责任人责任;②葡京官网|老品牌网站每年召开2次以上会议研究葡京官网|老品牌网站政府建设工作;③制定年度依法行政工作要点。(3分)

完成每项三级指标各得1分;未按要求完成,该项三级指标不得分。

查阅政府依法行政领导小组调整文件,召开常务会议研究依法行政工作记录、纪要,印发年度工作要点正式文本。

 

18葡京官网|老品牌网站将葡京官网|老品牌网站政府建设工作纳入目标绩效考核。(5分)

 

①查阅年度依法行政考核标准文件及开展考评工作的印证资料。

②查阅年度目标绩效考核正式文件。

③查阅开展行政执法责任制评议考核工作相关文件、资料。

 

19.提高干部职工依法行政意识、能力。①组织干部参加有关测试;②对拟任政府及其葡京官网|老品牌网站领导职务的干部进行法律知识及依法行政测试(重点考核其分管工作中州政府2号令内容)。(5分)

未考核、测试州政府2号令内容该项不得分。

①、②查阅测试资料

 

 

20.加强法制机构和队伍建设。按国务院、省政府文件落实法制机构职能、职责、机构、编制和人员,保证专职专用;

未落实法制机构的职能、职责、内设机构、编制、人员每项扣1分;人员不专职专用,队伍建设较差的各扣1分。

查阅“三定”方案,核实实际在岗人数。

 

21.工作保障。根据工作需要安排工作经费,确保依法行政工作正常运转。(2分)

将工作经费列入预算的得1.5分;办公、办案条件适应工作需要的得0.5分。

查阅预算文件,实地查看办公设施。

 

十、专项工作实绩突出(5分)

22.完成依法行政各项专项工作。

出现一项未按规定、时限等要求完成扣1分,扣完二级分值为止。

查阅工作资料,核查完成情况。

 
 

十一、行政执法违法(扣分)

23.行政不作为、乱作为等严重执法违法造成重大经济损失和社会影响扣分情形。

县级政府行政首长(含副职)涉嫌职务犯罪、被行政问责(处分)以及行政执法人员行政不作为、乱作为等执法违法的扣1-3分。

以州、县(市)纪检监察葡京官网|老品牌网站资料为考评依据(警告、记过扣1分,记大过、降级、撤职扣2分,开除、立案调查、移送司法机关扣3分)。

 

十二、工作创新加分(加分)

24.县(市)政府按自愿原则每年可向州政府法制办申报一个依法行政工作项目进行探索创新。

被省级以上(含省级)行政机关推广、表彰的加1-3分。

是否属于加分情形由州考核组会商并报州政府领导审定(省政府所属葡京官网|老品牌网站加1分,省政府加2分,国家部委及以上加3分)。

 
 

五、县级葡京官网|老品牌网站机关建设指标体系考评标准

一级指标

二级指标(或三级指标)

考评标准

考核方式

一、依法全面履行政府职能(10分)

1.梳理、编制本级政府行政权力清单并向社会公布。(5分)

编制本级政府行政权力清单得3分,未编制不得分;通过政府门户网站或政府公报等向社会公布得2分,否则不得分。

①查阅有无政府编制行政权力清单的文件。

②查阅有无门户网站、公报等公布依据。

2.按照上级要求,进一步清理行政审批事项,加强行政审批“接、管、放”等工作。(5分)

未落实行政审批取消、承接等相关工作要求不得分;出现行政审批事项未纳入葡京官网|老品牌网站服务中心办理情形不得分。

①查阅有无落实工作的文件。

②以县葡京官网|老品牌网站服务中心提供资料作为考评依据。

二、全面推进依法决策(11分)

3.规范行政决策行为,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策法定程序。(5分)

凡出现一项重大行政决策未遵照法定程序情形,此项不得分。

①查阅各地制定重大规范性文件,制定、调整规划,土地、房屋征收、补偿,自然资源开发,生态环境保护,重大行政确权(土地、林地等),重大经济项目,重大财政资金安排,城市建设管理,历史葡京官网|老品牌网站保护等重大行政决策名录。

②查阅各项重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定印证材料。

 

三、加强制度建设(12分)

4.积极推行政府法律顾问制度,充分发挥政府法律顾问在项目建设、资源开发、行政确权、招商引资等政府重大决策、重要工作、重要事项中的参谋、助手作用,为政府决策提供有力的法律支持。(5分)

①在法制机构加挂法律顾问室牌子并明确人员编制得2分,有机构无编制得1分,无机构及编制不得分。

②明确有专职或兼职法律顾问得1分,否则不得分。

③出台法律顾问管理相关制度得1分,否则不得分。

④在重大决策、重要工作、重要事项中充分发挥本级政府法制葡京官网|老品牌网站法律顾问作用得2分,否则不得分。

①查阅编委成立政府法律顾问室并明确人员编制的文件。

②查阅明确法律顾问人员的文件、合同等印证材料。

③查阅出台法律顾问管理相关制度的文件。

④查阅重大决策、重要工作、重要事项法律顾问审查书面意见。

5.建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。(1分)

建立并执行重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制得1分,否则不得分。

查阅建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制文件。

6.完善规范性文件制定程序制度。①制定规范性文件不得擅自设定行政许可、处罚、强制、处分、收费等行政权力,不得违法增加公民、法人和其他组织的义务,不得违法限制公民、法人和其他组织行使权利;②制定规范性文件必须经政府法制机构进行前置合法性审查; ③制定重大规范性文件履行重大决策法定程序;④制定后向社会公布;⑤按要求报送县政府、县级人大常委会备案。(10分)

存在擅自设定行政权力或增加相对人负担一次扣1分,未进行前置合法性审查一次扣1分,重大规范性文件未履行重大决策法定程序一项扣1分,未向社会公布一次扣1分,未报备或逾期报备一次扣1分,扣完二级指标分值为止;被纠错后未整改该项二级指标不得分。

①查阅办公室年度发文登记薄(电子版),核查是否存在漏报情形。

②查阅合法性审查意见书。

③查阅公布方式及印证材料。

④核查经过政府常务会研究的规范性文件履行重大决策法定程序印证材料。

⑤核查报送备案及审查纠错情况(是否全部报备,是否按时报备,有无违法情形,被纠错后是否整改),以县法制办、县(市)人大出具资料为考评依据。

7.对制发的规范性文件实施备案审查。(2分)

发现未备案、未审查情形不给分。

查阅备案审查资料。

四、严格规范公正、文明执法(17分)

8.严格依法履行职责。①政府及其葡京官网|老品牌网站严格依法定权限、程序全面履行职责;②严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件;③加强执法信息化建设,推行执法网上管理。(3分)

第①、②、③项各1分;发生造成重大经济损失或严重社会影响的案件,该项三级指标不得分。

查阅履职是否有不作为、乱作为资料(此项资料向县、县级督查室、纪检监察葡京官网|老品牌网站收集)。

9.深化行政审批制度改革。①按省、县要求清理行政审批项目、精简行政审批事项、减少审批环节,审批事项全部纳入本级葡京官网|老品牌网站服务中心集中办理;②实行承诺公开、办事限时;(4分)

完成每项三级指标各得1分。

①按县政府有关文件执行,查阅清理、公布的文件、资料。

②查阅办理资料(此项资料以当地葡京官网|老品牌网站服务中心出具资料为准)。

 

五、依法化解行政争议(10分)

六、强化对行政权力制约和监督(10分)

10.规范行政执法行为。①认真执行行政执法责任制,对内设执法机构和执法人员开展评议考核工作;②全面开展案件质量评查。(10分)

完成每项三级指标各得5分。凡行政执法案件出现未经本单位法制机构进行合法性审查或未严格、规范适用行政处罚自由裁量标准情形的,第②项不得分。

①按县政府有关文件执行,年终查阅相关资料;查阅对执法葡京官网|老品牌网站内设执法机构及执法人员的评议考核资料。

②查阅案件评查报告,抽查案件卷宗。

11.加强行政复议工作。①推进行政复议“三公开”试点工作;②全面开展行政复议规范化建设,完善案件审查、调查听证、举证质证、和解调解、重大案件备案、档案管理、统计分析等配套制度;③拓宽行政复议申请受理方式,积极受理案件;④建立行政复议机构,配齐人员,保障办案条件;⑤提高行政复议案件办理质量;⑥开展行政复议案件评查工作。(10分)

①出现未按时送交答辩状、案件材料及具体行政行为被撤销、变更、确认违法等情形,每次扣1分,扣完该项二级指标分值为止。

②县(市)调解结案的行政复议案件数量可冲抵相同数量被县纠错的案件。

①以县行政复议办统计数据为扣分依据。

②查阅行政复议调解结案案卷。

12.自觉接受人大、政协监督。①认真办理人大建议、政协提案;②对社会热点问题,主动向同级人大常委会葡京官网|老品牌网站报告;③年底向县政府、县(市)委、县(市)人大常委会报告年度依法行政工作情况。(3分)

完成每项三级指标各得1分;以工作总结、自查报告代替年度报告或未按时限报告的不得分。

①查阅是否认真、严格、及时办理落实人大建议、政协提案(以两单位出具材料为考评依据)。

②12月20前必须报送年度工作报告。

 

13.认真接受司法监督。①行政机关负责人要亲自出庭应诉行政诉讼案件;②自觉履行人民法院作出的生效判决和裁定;③认真落实法院的司法建议。(3分)

①县级政府一件败诉案件扣0.3分,葡京官网|老品牌网站或葡京官网|老品牌网站一件败诉案件扣0.2分;分管副县(市)长或葡京官网|老品牌网站局长(主任)、乡(镇)长未出庭一次扣0.1分。扣完二级分值为止。

②对法院生效判决、裁定或司法建议不履行、不落实的,此项不得分。

以法院出具材料为考评依据。

 

七、深化葡京官网|老品牌网站公开(4分)

14.加强政府内部层级监督。①严格执行行政执法监督办法;②支持审计、监察葡京官网|老品牌网站独立行使监督权。(2分)

出现不支持、不配合审计、监督、上级葡京官网|老品牌网站、法制葡京官网|老品牌网站依法履职情形的,此项不得分。

以审计、监察等葡京官网|老品牌网站出具的材料为考评依据。

15.拓宽群众和葡京官网|老品牌网站媒体监督渠道。①畅通群众投诉、监督渠道,认真处理群众检举、媒体反映的问题;②对打击报复检举、曝光违法行为的单位和个人,严格追究责任。(2分)

完成每项三级指标各得1分,出现一起违规行为该项不得分。

查阅省长、县长、县长信箱及县民调中心转办事项办理资料。

16.政府信息公开。①县(市)政府及其所属工作葡京官网|老品牌网站、乡(镇)依据权力清单,向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项;重点推进财政预算、公共资源配置、生态环境保护、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开;②涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件,按照政府信息公开要求和程序予以公布;推行行政执法公示制度;④推进葡京官网|老品牌网站公开信息化,加强互联网葡京官网|老品牌网站信息数据服务平台和县级、乡(镇)葡京官网|老品牌网站服务平台建设。(4分)

完成每项三级指标各得1分;未按要求完成,该项三级指标不得分。

①查阅政府信息公开相关文件、印证资料。

②现场查看、了解葡京官网|老品牌网站服务中心、政府网站建设等情况。

八、增强全社会葡京官网|老品牌网站意识(3分)

17.营造尊法、守法良好社会氛围。①把宪法法律列入县(市)政府领导集中学习内容,列为党校、行政学院等必修课;②采取多种形式开展社会葡京官网|老品牌网站宣传活动;③按《册亨人民政府办公室关于加强政府法制信息报送的通知》(册府办发[2015]17号)文件要求报送信息(3分)(3分)

完成每项三级指标各得1分;未按要求完成,该项三级指标不得分。

①查阅县(市)政府领导集中学习以及党校、行政学院等培训印证资料。

②查阅开展葡京官网|老品牌网站宣传印证资料。

③核查上报信息

九、加强依法行政组织领导(18分)

18.加强组织领导。①健全推进依法行政的领导体制和机制,政府和葡京官网|老品牌网站行政首长承担依法行政第一责任人责任;②政府常务会议每年至少听取2次依法行政工作汇报,研究部署加强葡京官网|老品牌网站政府建设的具体任务、措施,解决存在问题;③制定年度依法行政工作要点。(3分)

完成每项三级指标各得1分;未按要求完成,该项三级指标不得分。

查阅政府依法行政领导小组调整文件,召开常务会议研究依法行政工作记录、纪要,印发年度工作要点正式文本。

 

 

 

 

 

 

 

 

册亨县人民政府办公室                    2015年6月11日印发

册府发〔2015〕13号

 

册亨县人民政府

关于印发《册亨县2015年度葡京官网|老品牌网站政府建设

指标体系考核评价方案》的通知
 

 

各乡(镇)人民政府,县政府各行政执法葡京官网|老品牌网站

    《册亨县2015年度葡京官网|老品牌网站政府建设指标体系考核评价方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

册亨县人民政府

                             2015年6月11日

 

 

 

册亨县2015年度葡京官网|老品牌网站政府建设指标体系

考核评价方案

 

    根据《中共中央关于全面推进依葡京官网|老品牌网站国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)、《国务院全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号,以下简称《纲要》)、《国务院关于加强葡京官网|老品牌网站政府建设的意见》(国发〔2010〕33号,以下简称《意见》)和《省人民政府关于加强葡京官网|老品牌网站政府建设的意见》(黔府发〔2011〕8号)、《州人民政府关于印发2015年度葡京官网|老品牌网站政府建设指标体系考核评价方案的通知》(州府函〔2015〕83号)精神,为全面完成今年依法行政各项工作任务,推进葡京官网|老品牌网站政府建设逐年上台阶,确保实现2020年葡京官网|老品牌网站政府基本建成的目标,特制定本方案。

    一、指导思想和基本原则

(一)指导思想。

以建设社会主义葡京官网|老品牌网站国家,实现民主葡京官网|老品牌网站的有机统一为总体目标,按照《决定》、《纲要》、《意见》基本要求,通过建立和施行葡京官网|老品牌网站政府建设指标体系,健全考评工作机制,改进考评方式,强化考评结果运用,着力增强各级政府、行政执法机关依法行政能力和水平,努力推进全县葡京官网|老品牌网站政府建设,促进我县经济后发赶超、同步小康。

(二)基本原则。

1.围绕目标,稳步推进。要紧紧围绕党的十八大以及《决定》、《意见》确定的葡京官网|老品牌网站政府建设目标,建立适合全县实际的葡京官网|老品牌网站政府及县级葡京官网|老品牌网站机关建设指标体系考评标准。有重点分步骤地推进全县葡京官网|老品牌网站政府建设。

2.科学严谨,讲求实效。葡京官网|老品牌网站政府建设指标体系力求具体明确,规范严谨,简便易行,注重实效。

3.客观公正,公开透明。葡京官网|老品牌网站政府建设考评应公平统一、公开透明,数据、信息、资料真实完整。

二、组织领导和程序方法

(一)组织领导。

县人民政府统一组织领导全县葡京官网|老品牌网站政府建设考评工作,县全面推进依法行政工作领导小组办公室从领导小组成员单位和县级行政执法机关抽调人员组成考评组,对县级各行政执法机关(包括垂直管理和双重管理的执法葡京官网|老品牌网站)、各葡京官网|老品牌网站进行考评。

(二)程序方法。

葡京官网|老品牌网站政府建设指标体系考评实行百分制。实行定量评分与定性评分相结合,定性评分综合各考评对象工作情况酌情给分;平时考核与年终考评相结合,平时考核要注重过程管理,以县全面推进依法行政工作领导小组办公室检查、抽查和提供的资料等为主。年终对县级各行政执法机关(包括垂直管理和双重管理的执法葡京官网|老品牌网站)、各葡京官网|老品牌网站进行考评的考评,采取听取汇报,座谈,查阅执法案件卷宗、工作资料,抽查有关单位执法情况等方式进行,原则上11月下旬完成。

 

三、考评等级评定和结果运用

(一)等级评定。

年度考评分数在90分以上为优秀等次;80-89分为良好等次;60-79分为合格等次;59分以下为不合格等次。对不合格的实行全县通报批评,对70分以下的实行限期整改,考评结果将在全县进行通报。

(二)结果运用。

葡京官网|老品牌网站政府建设考评结果是县委、县政府年度目标绩效管理(或县绩效办绩效管理)的一项重要内容,考评分数按比例分值计入县委、县政府对各县(市)、县级行政执法机关目标绩效管理责任书总分。

四、乡(镇)葡京官网|老品牌网站政府建设指标体系考评标准

一级指标

二级指标(或三级指标)

考评标准

考核方式

 

一、依法全面履行政府职能(10分)

1.梳理、编制本级政府行政权力清单并向社会公布。(5分)

编制本级政府行政权力清单得3分,未编制不得分;通过政府门户网站或政府公报等向社会公布得2分,否则不得分。

①查阅有无政府编制行政权力清单的文件。

②查阅有无政府门户网站、公报等公布依据。

 

2.按照上级要求,进一步清理行政审批事项,加强行政审批“接、管、”等工作。(坡妹镇增加县级下放事项)(5分)

未落实行政审批取消、承接等相关工作要求不得分;出现行政审批事项未纳入葡京官网|老品牌网站服务中心办理情形不得分。

①查阅有无政府落实工作的文件。

②以葡京官网|老品牌网站服务中心提供资料作为考评依据。

 

二、全面推进依法决策(11分)

3.规范行政决策行为,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策法定程序。(5分)

凡出现一项重大行政决策未遵照法定程序情形,此项不得分。

①查阅各地制定重大规范性文件,制定、调整规划,土地、房屋征收、补偿,自然资源开发,生态环境保护,重大行政确权(土地、林地等),重大经济项目,重大财政资金安排,城市建设管理,历史葡京官网|老品牌网站保护等重大行政决策名录。

②查阅各项重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定印证材料。

 

4.积极推行政府法律顾问制度,请有关法律人士对重大项目决策、重大事项的决定把关(5分)

 

重大项目决策、重大事项有相关法律人士把关的印证材料

 

5.建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。(1分)

建立并执行重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制得1分,否则不得分。

查阅建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制文件。

 

三、加强制度建设(12分)

6.完善规范性文件制定程序制度。①制定规范性文件不得擅自设定行政许可、处罚、强制、处分、收费等行政权力,不得违法增加公民、法人和其他组织的义务,不得违法限制公民、法人和其他组织行使权利;②制定规范性文件必须经县政府法制机构进行前置合法性审查; ③制定重大规范性文件履行重大决策法定程序;④制定后向社会公布;⑤按要求报送政府、县级人大常委会备案。(12分)

存在擅自设定行政权力或增加相对人负担一次扣1分,未进行前置合法性审查一次扣1分,重大规范性文件未履行重大决策法定程序一项扣1分,未向社会公布一次扣1分,未报备或逾期报备一次扣1分,扣完二级指标分值为止;被纠错后未整改该项二级指标不得分。

①查阅政府年度发文登记簿(电子版),核查是否存在漏报情形。

②查阅合法性审查意见书。

③查阅公布方式及印证材料。

④核查经过政府常务会研究的规范性文件履行重大决策法定程序印证材料。

⑤核查报送备案及审查纠错情况(是否全部报备,是否按时报备,有无违法情形,被纠错后是否整改),以州法制办、县(市)人大出具资料为考评依据。

 

四、严格规范公正、文明执法(17分)

7.严格依法履行职责。①政府严格依法定权限、程序全面履行职责;②严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件;③依法及时处理土地林权纠纷。(3分)

第①、②、③项各1分;发生造成重大经济损失或严重社会影响的案件,该项三级指标不得分。

查阅履职是否有不作为、乱作为资料(此项资料向州、县级督查室、纪检监察葡京官网|老品牌网站收集)。

 

8.深化行政审批制度改革。①按要求将审批事项全部纳入葡京官网|老品牌网站服务中心集中办理;②实行承诺公开、办事限时;(4分)

完成每项三级指标各得1分。

①按州政府有关文件执行,查阅清理、公布的文件、资料。

②查阅办理资料(此项资料以当地葡京官网|老品牌网站服务中心出具资料为准)。

 

9.规范行政执法行为。①认真执行行政执法责任制,对执法机构和执法人员开展评议考核工作;②全面开展案件质量评查。(10分)

完成每项三级指标各得5分。凡行政执法案件出现未经本单位法制机构进行合法性审查或未严格、规范适用行政处罚自由裁量标准情形的,第②项不得分。

①按州政府有关文件执行,年终查阅相关资料;查阅对执法葡京官网|老品牌网站内设执法机构及执法人员的评议考核资料。

②查阅案件评查报告,抽查案件卷宗。

 

五、积极配合做好行政复议工作(10分)

10.加强行政复议工作。①积极配合做好行政复议工作;②依法及时调处土地林权纠纷。(10分)

①出现未按时送交答辩状、案件材料及具体行政行为被撤销、变更、确认违法等情形,每次扣1分,扣完该项二级指标分值为止。

②及时调处纠纷工作

①、②以县法制办统计数据为扣分依据。

 

 

六、强化对行政权力制约和监督(10分)

11.自觉接受人大主席团监督。①认真办理人大代表建议、提案;②对社会热点问题,主动向人大主席团葡京官网|老品牌网站报告;③年底向县政府报告年度依法行政工作情况。(3分)

完成每项三级指标各得1分;以工作总结、自查报告代替年度报告或未按时限报告的不得分。

①查阅是否认真、严格、及时办理落实人大代表建议、提案(以人大出具材料为考评依据)。

②12月20前必须报送年度工作报告。

 

12.认真接受司法监督。①葡京官网|老品牌网站领导要亲自出庭应诉行政诉讼案件;②自觉履行人民法院作出的生效判决和裁定;③认真落实法院的司法建议。(3分)

①县级政府一件败诉案件扣0.3分,葡京官网|老品牌网站或葡京官网|老品牌网站一件败诉案件扣0.2分;分管副县(市)长或葡京官网|老品牌网站局长(主任)、乡(镇)长未出庭一次扣0.1分。扣完二级分值为止。

②对法院生效判决、裁定或司法建议不履行、不落实的,此项不得分。

以法院出具材料为考评依据。

 

13.加强政府内部层级监督。①严格执行行政执法监督办法;②支持审计、监察葡京官网|老品牌网站独立行使监督权。(2分)

出现不支持、不配合审计、监督、上级葡京官网|老品牌网站、法制葡京官网|老品牌网站依法履职情形的,此项不得分。

以审计、监察等葡京官网|老品牌网站出具的材料为考评依据。

 

14.拓宽群众和葡京官网|老品牌网站媒体监督渠道。①畅通群众投诉、监督渠道,认真处理群众检举、媒体反映的问题;②对打击报复检举、曝光违法行为的单位和个人,严格追究责任。(2分)

完成每项三级指标各得1分,出现一起违规行为该项不得分。

查阅省长、州长、县长信箱及州民调中心转办事项办理资料。

 

七、深化葡京官网|老品牌网站公开(4分)

15.政府信息公开。①乡(镇)依据权力清单,向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项;重点推进财政预算、公共资源配置、生态环境保护、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开;②涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件,按照政府信息公开要求和程序予以公布;推行行政执法公示制度;④推进葡京官网|老品牌网站公开信息化,加强互联网葡京官网|老品牌网站信息数据服务平台和县级、乡(镇)葡京官网|老品牌网站服务平台建设。(4分)

完成每项三级指标各得1分;未按要求完成,该项三级指标不得分。

①查阅政府信息公开相关文件、印证资料。

②现场查看、了解葡京官网|老品牌网站服务中心、政府网站建设等情况。

 

八、增强全社会葡京官网|老品牌网站意识(3分)

16.营造尊法、守法良好社会氛围。①把与葡京官网|老品牌网站工作相关法律列入班子集中学习内容;②采取多种形式开展社会葡京官网|老品牌网站宣传活动;③按《册亨人民政府办公室关于加强政府法制信息报送的通知》(册府办发[2015]17号)文件要求报送信息(3分)

完成每项三级指标各得1分;未按要求完成,该项三级指标不得分。

①查阅政府领导集中学习印证资料。

②查阅开展葡京官网|老品牌网站宣传印证资料。

③核查上报信息

 

九、加强依法行政组织领导(18分)

17.加强组织领导。①落实领导依法行政责任制,葡京官网|老品牌网站主要领导承担依法行政第一责任人责任;②葡京官网|老品牌网站每年召开2次以上会议研究葡京官网|老品牌网站政府建设工作;③制定年度依法行政工作要点。(3分)

完成每项三级指标各得1分;未按要求完成,该项三级指标不得分。

查阅政府依法行政领导小组调整文件,召开常务会议研究依法行政工作记录、纪要,印发年度工作要点正式文本。

 

18葡京官网|老品牌网站将葡京官网|老品牌网站政府建设工作纳入目标绩效考核。(5分)

 

①查阅年度依法行政考核标准文件及开展考评工作的印证资料。

②查阅年度目标绩效考核正式文件。

③查阅开展行政执法责任制评议考核工作相关文件、资料。

 

19.提高干部职工依法行政意识、能力。①组织干部参加有关测试;②对拟任政府及其葡京官网|老品牌网站领导职务的干部进行法律知识及依法行政测试(重点考核其分管工作中州政府2号令内容)。(5分)

未考核、测试州政府2号令内容该项不得分。

①、②查阅测试资料

 

 

20.加强法制机构和队伍建设。按国务院、省政府文件落实法制机构职能、职责、机构、编制和人员,保证专职专用;

未落实法制机构的职能、职责、内设机构、编制、人员每项扣1分;人员不专职专用,队伍建设较差的各扣1分。

查阅“三定”方案,核实实际在岗人数。

 

21.工作保障。根据工作需要安排工作经费,确保依法行政工作正常运转。(2分)

将工作经费列入预算的得1.5分;办公、办案条件适应工作需要的得0.5分。

查阅预算文件,实地查看办公设施。

 

十、专项工作实绩突出(5分)

22.完成依法行政各项专项工作。

出现一项未按规定、时限等要求完成扣1分,扣完二级分值为止。

查阅工作资料,核查完成情况。

 
 

十一、行政执法违法(扣分)

23.行政不作为、乱作为等严重执法违法造成重大经济损失和社会影响扣分情形。

县级政府行政首长(含副职)涉嫌职务犯罪、被行政问责(处分)以及行政执法人员行政不作为、乱作为等执法违法的扣1-3分。

以州、县(市)纪检监察葡京官网|老品牌网站资料为考评依据(警告、记过扣1分,记大过、降级、撤职扣2分,开除、立案调查、移送司法机关扣3分)。

 

十二、工作创新加分(加分)

24.县(市)政府按自愿原则每年可向州政府法制办申报一个依法行政工作项目进行探索创新。

被省级以上(含省级)行政机关推广、表彰的加1-3分。

是否属于加分情形由州考核组会商并报州政府领导审定(省政府所属葡京官网|老品牌网站加1分,省政府加2分,国家部委及以上加3分)。

 
 

五、县级葡京官网|老品牌网站机关建设指标体系考评标准

一级指标

二级指标(或三级指标)

考评标准

考核方式

一、依法全面履行政府职能(10分)

1.梳理、编制本级政府行政权力清单并向社会公布。(5分)

编制本级政府行政权力清单得3分,未编制不得分;通过政府门户网站或政府公报等向社会公布得2分,否则不得分。

①查阅有无政府编制行政权力清单的文件。

②查阅有无门户网站、公报等公布依据。

2.按照上级要求,进一步清理行政审批事项,加强行政审批“接、管、放”等工作。(5分)

未落实行政审批取消、承接等相关工作要求不得分;出现行政审批事项未纳入葡京官网|老品牌网站服务中心办理情形不得分。

①查阅有无落实工作的文件。

②以县葡京官网|老品牌网站服务中心提供资料作为考评依据。

二、全面推进依法决策(11分)

3.规范行政决策行为,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策法定程序。(5分)

凡出现一项重大行政决策未遵照法定程序情形,此项不得分。

①查阅各地制定重大规范性文件,制定、调整规划,土地、房屋征收、补偿,自然资源开发,生态环境保护,重大行政确权(土地、林地等),重大经济项目,重大财政资金安排,城市建设管理,历史葡京官网|老品牌网站保护等重大行政决策名录。

②查阅各项重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定印证材料。

 

三、加强制度建设(12分)

4.积极推行政府法律顾问制度,充分发挥政府法律顾问在项目建设、资源开发、行政确权、招商引资等政府重大决策、重要工作、重要事项中的参谋、助手作用,为政府决策提供有力的法律支持。(5分)

①在法制机构加挂法律顾问室牌子并明确人员编制得2分,有机构无编制得1分,无机构及编制不得分。

②明确有专职或兼职法律顾问得1分,否则不得分。

③出台法律顾问管理相关制度得1分,否则不得分。

④在重大决策、重要工作、重要事项中充分发挥本级政府法制葡京官网|老品牌网站法律顾问作用得2分,否则不得分。

①查阅编委成立政府法律顾问室并明确人员编制的文件。

②查阅明确法律顾问人员的文件、合同等印证材料。

③查阅出台法律顾问管理相关制度的文件。

④查阅重大决策、重要工作、重要事项法律顾问审查书面意见。

5.建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。(1分)

建立并执行重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制得1分,否则不得分。

查阅建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制文件。

6.完善规范性文件制定程序制度。①制定规范性文件不得擅自设定行政许可、处罚、强制、处分、收费等行政权力,不得违法增加公民、法人和其他组织的义务,不得违法限制公民、法人和其他组织行使权利;②制定规范性文件必须经政府法制机构进行前置合法性审查; ③制定重大规范性文件履行重大决策法定程序;④制定后向社会公布;⑤按要求报送县政府、县级人大常委会备案。(10分)

存在擅自设定行政权力或增加相对人负担一次扣1分,未进行前置合法性审查一次扣1分,重大规范性文件未履行重大决策法定程序一项扣1分,未向社会公布一次扣1分,未报备或逾期报备一次扣1分,扣完二级指标分值为止;被纠错后未整改该项二级指标不得分。

①查阅办公室年度发文登记薄(电子版),核查是否存在漏报情形。

②查阅合法性审查意见书。

③查阅公布方式及印证材料。

④核查经过政府常务会研究的规范性文件履行重大决策法定程序印证材料。

⑤核查报送备案及审查纠错情况(是否全部报备,是否按时报备,有无违法情形,被纠错后是否整改),以县法制办、县(市)人大出具资料为考评依据。

7.对制发的规范性文件实施备案审查。(2分)

发现未备案、未审查情形不给分。

查阅备案审查资料。

四、严格规范公正、文明执法(17分)

8.严格依法履行职责。①政府及其葡京官网|老品牌网站严格依法定权限、程序全面履行职责;②严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件;③加强执法信息化建设,推行执法网上管理。(3分)

第①、②、③项各1分;发生造成重大经济损失或严重社会影响的案件,该项三级指标不得分。

查阅履职是否有不作为、乱作为资料(此项资料向县、县级督查室、纪检监察葡京官网|老品牌网站收集)。

9.深化行政审批制度改革。①按省、县要求清理行政审批项目、精简行政审批事项、减少审批环节,审批事项全部纳入本级葡京官网|老品牌网站服务中心集中办理;②实行承诺公开、办事限时;(4分)

完成每项三级指标各得1分。

①按县政府有关文件执行,查阅清理、公布的文件、资料。

②查阅办理资料(此项资料以当地葡京官网|老品牌网站服务中心出具资料为准)。

 

五、依法化解行政争议(10分)

六、强化对行政权力制约和监督(10分)

10.规范行政执法行为。①认真执行行政执法责任制,对内设执法机构和执法人员开展评议考核工作;②全面开展案件质量评查。(10分)

完成每项三级指标各得5分。凡行政执法案件出现未经本单位法制机构进行合法性审查或未严格、规范适用行政处罚自由裁量标准情形的,第②项不得分。

①按县政府有关文件执行,年终查阅相关资料;查阅对执法葡京官网|老品牌网站内设执法机构及执法人员的评议考核资料。

②查阅案件评查报告,抽查案件卷宗。

11.加强行政复议工作。①推进行政复议“三公开”试点工作;②全面开展行政复议规范化建设,完善案件审查、调查听证、举证质证、和解调解、重大案件备案、档案管理、统计分析等配套制度;③拓宽行政复议申请受理方式,积极受理案件;④建立行政复议机构,配齐人员,保障办案条件;⑤提高行政复议案件办理质量;⑥开展行政复议案件评查工作。(10分)

①出现未按时送交答辩状、案件材料及具体行政行为被撤销、变更、确认违法等情形,每次扣1分,扣完该项二级指标分值为止。

②县(市)调解结案的行政复议案件数量可冲抵相同数量被县纠错的案件。

①以县行政复议办统计数据为扣分依据。

②查阅行政复议调解结案案卷。

12.自觉接受人大、政协监督。①认真办理人大建议、政协提案;②对社会热点问题,主动向同级人大常委会葡京官网|老品牌网站报告;③年底向县政府、县(市)委、县(市)人大常委会报告年度依法行政工作情况。(3分)

完成每项三级指标各得1分;以工作总结、自查报告代替年度报告或未按时限报告的不得分。

①查阅是否认真、严格、及时办理落实人大建议、政协提案(以两单位出具材料为考评依据)。

②12月20前必须报送年度工作报告。

 

13.认真接受司法监督。①行政机关负责人要亲自出庭应诉行政诉讼案件;②自觉履行人民法院作出的生效判决和裁定;③认真落实法院的司法建议。(3分)

①县级政府一件败诉案件扣0.3分,葡京官网|老品牌网站或葡京官网|老品牌网站一件败诉案件扣0.2分;分管副县(市)长或葡京官网|老品牌网站局长(主任)、乡(镇)长未出庭一次扣0.1分。扣完二级分值为止。

②对法院生效判决、裁定或司法建议不履行、不落实的,此项不得分。

以法院出具材料为考评依据。

 

七、深化葡京官网|老品牌网站公开(4分)

14.加强政府内部层级监督。①严格执行行政执法监督办法;②支持审计、监察葡京官网|老品牌网站独立行使监督权。(2分)

出现不支持、不配合审计、监督、上级葡京官网|老品牌网站、法制葡京官网|老品牌网站依法履职情形的,此项不得分。

以审计、监察等葡京官网|老品牌网站出具的材料为考评依据。

15.拓宽群众和葡京官网|老品牌网站媒体监督渠道。①畅通群众投诉、监督渠道,认真处理群众检举、媒体反映的问题;②对打击报复检举、曝光违法行为的单位和个人,严格追究责任。(2分)

完成每项三级指标各得1分,出现一起违规行为该项不得分。

查阅省长、县长、县长信箱及县民调中心转办事项办理资料。

16.政府信息公开。①县(市)政府及其所属工作葡京官网|老品牌网站、乡(镇)依据权力清单,向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项;重点推进财政预算、公共资源配置、生态环境保护、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开;②涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件,按照政府信息公开要求和程序予以公布;推行行政执法公示制度;④推进葡京官网|老品牌网站公开信息化,加强互联网葡京官网|老品牌网站信息数据服务平台和县级、乡(镇)葡京官网|老品牌网站服务平台建设。(4分)

完成每项三级指标各得1分;未按要求完成,该项三级指标不得分。

①查阅政府信息公开相关文件、印证资料。

②现场查看、了解葡京官网|老品牌网站服务中心、政府网站建设等情况。

八、增强全社会葡京官网|老品牌网站意识(3分)

17.营造尊法、守法良好社会氛围。①把宪法法律列入县(市)政府领导集中学习内容,列为党校、行政学院等必修课;②采取多种形式开展社会葡京官网|老品牌网站宣传活动;③按《册亨人民政府办公室关于加强政府法制信息报送的通知》(册府办发[2015]17号)文件要求报送信息(3分)(3分)

完成每项三级指标各得1分;未按要求完成,该项三级指标不得分。

①查阅县(市)政府领导集中学习以及党校、行政学院等培训印证资料。

②查阅开展葡京官网|老品牌网站宣传印证资料。

③核查上报信息

九、加强依法行政组织领导(18分)

18.加强组织领导。①健全推进依法行政的领导体制和机制,政府和葡京官网|老品牌网站行政首长承担依法行政第一责任人责任;②政府常务会议每年至少听取2次依法行政工作汇报,研究部署加强葡京官网|老品牌网站政府建设的具体任务、措施,解决存在问题;③制定年度依法行政工作要点。(3分)

完成每项三级指标各得1分;未按要求完成,该项三级指标不得分。

查阅政府依法行政领导小组调整文件,召开常务会议研究依法行政工作记录、纪要,印发年度工作要点正式文本。

 

 

 

 

 

 

 

 

册亨县人民政府办公室                    2015年6月11日印发

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